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发展廓清正名工作应处置好四个关联

发表日期:2020-06-25 09:57  作者:admin  浏览:

检举控告是宪法赋予国民的一项基础权力,也是党章规定的一项党员权利。当前,失实信访举报客观存在,诬告陷害时有产生,严峻侵害了党员干部、公职职员的政治名誉和个人声誉,必须坚决反对,严正改正,对造成重大恶劣影响的,依法查究责任。中心纪委国家监委印发了《对于做好失实检举控告澄清工作的意见》,湖北省纪委监委也接踵出台了《湖北省纪检监察机关为受到不实举报干部澄清正名工作方法》《湖北省纪检监察机关查处诬告陷害行为工作办法》(以下简称“一意见两办法”)。为了积极稳当地推动这项工作,尽力实现“三个效果”相同一,笔者以为应该处理好以下四个方面的关系。

处理好严肃查处与同等保护的关系。澄清正名和查处诬告陷害工作波及的权利任务关系比较庞杂,有的还可能掺杂多方利益,须要依照法治思维和法治方式的请求,认真厘清,妥当掌握。一是要坚持权利义务平等的理念,既要激励举报人积极行使检举控告权利,也要强化依规依法、故弄玄虚的责任要求,对于诬告陷害的严肃查处。二是要坚持权利平等保护的理念,在做好澄清工作,增强对被举报人权利维护的同时,不可能因噎废食,顾此失彼,而疏忽了对举报人的权利掩护,要进一步畅通讯访渠道,预防不敢、不愿、不会检举控告的情形发生。

处理好从重办处与依规依法的关系。当前,为实现本身不当好处诉求的失实举报、错告诬告、“贴牌举报”等景象还比拟凸起,打击表彰这一手要硬起来。诬告陷害人是党员或监察对象的,要依纪依法给予党纪或政务处罚。诬告陷害人长短中共党员、非监察对象的,情节重大的要依法移送公安机关处理。当然,从严惩处不能背离法治轨道,要坚持捕风捉影,于法有据,不人为拔高,也不迁就放荡。要重视正确认定,对无缘无故而错告、误告、检举失实的,不作为诬告陷害处理,避免扩展化。要保持程序合法,审慎研判,认定为诬告陷害的,必需经由地市级以上党委或纪检监察机关同意。

处理好轨制标准与积极摸索的关系。只管“一意见两措施”在制度层面作出了规范,但还要积极探索基层工作中的落实方式。信访举报工作的实质是群众工作,遇有困难,必须踊跃践行群众路线,自动应用群众工作办法。碰到难以差别断定错告误告与诬告陷害的,要尽可能地多听取群众的意见,探索有利于保障群众参加权、知情权和监督权的工作机制。对于合乎《看法》划定的情况,机动控制澄清正名方式和规模,依据案情,相宜用什么方法、合适在什么范畴内,就用哪种方式、抉择什么范围。对于人民反应强烈、广泛关注的,能够邀请“两代表一委员”、宗亲乡贤、村民代表等加入,公然反馈,答疑解惑,回应干部关心,到达息诉罢访的后果。

处置好监督责任与主体责任的关联。纪检监察机关是党和国度监视的专责机关,要强化责任担负,督促各级党委(党组)扛起主体责任,在层层落实、有所作为高低工夫。一方面,要督促党委(党组)当真履行教导、治理和监督职责,领导党员干部、监察对象跟国民大众准确行使揭发控诉权,坚定抵制诬陷搭救行动,实现源头管理。另一方面,还要督促各级党委的工作部分在实行管党治党义务进程中,对举报事项查否了结的,也要负责地发展廓清正名工作,在全党全社会营造出齐抓共管的良好工作气氛。

(李文锋 作者单位:湖北省宜昌市纪委监委)

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